Alternativas para el desarrollo de la infraestructura y el acceso a la banda ancha
Algunos miembros de DIRSI y de LIRNE.NET participaron activamente en un seminario internacional de alto nivel organizado por la Secretaría de Asuntos Estratégicos de la Presidencia de Brasil y que se desarrolló en Brasilia el 16 de noviembre de 2009.
La Secretaría de Asuntos Estratégicos se encuentra actualmente en proceso de desarrollar una agenda de políticas públicas nacionales. El seminario fue organizado para recolectar experiencias internacionales y debatir acerca de estrategias orientadas a promover la democratización del acceso en Brasil, con énfasis en cuestiones tales como límites y oportunidades para la intervención estatal, modelos de negocio innovadores y tecnologías de bajo costo, experiencias exitosas de acceso universal y análisis costo-beneficio de prácticas regulatorias.
Un distinguido panel abrió el seminario: Samuel Pinheiro Guimarães, Ministro de la Secretaría de Asuntos Estratégicos de la Presidencia de Brasil, Márcio Pochmann, Presidente del Instituto de Investigación Económica Aplicada, Hélio Costa, Ministro de Comunicaciones, Paulo Bernardo, Ministro de Planeamiento, Presupuesto y Administración, y Ronaldo Sardenberg, Presidente del ente regulador brasileño, ANATEL.
Cezar Alvarez, subjefe del Gabinete para la Agenda Presidencial y coordinador de los programas del Gobierno Federal para la inclusión digital brindó una presentación detallada de los objetivos de la política nacional sobre banda ancha.
Las propuestas examinadas abarcan todos los aspectos de la provisión de banda ancha, incluyendo, por ejemplo, la extensión del acceso a la fibra oscura que actualmente pertenece a compañías estatales y a la compañia semi-pública Petrobras, de modo de introducir competencia en el mercado brasileño de la red de telecomunicaciones y poder otorgar licencias a redes o microtelcos comunitarios para que proporcionen servicios de última milla.
Durante la jornada, los paneles se ocuparon de las mejores (y peores) prácticas internacionales respecto de la inclusión social, el impacto, los modelos regulatorios y las alternativas para la extensión de la infraestructura. Bruce Girard, miembro de DIRSI, habló sobre "Redes comunitarias y microtelcos: una estrategia para la extensión de las TIC y la inclusión social", mientras que la presentación de Márcio Aranha se tituló "Política pública convergente: legislación divergente". Alison Gillwald de Research ICT Africa! y Helani Galpaya de LIRNEasia fueron otros miembros de LIRNE.NET que participaron en el seminario.
Hubo expositores procedentes de Brasil, Uruguay, Sri Lanka, Argentina, Sudáfrica, Suecia, Nueva Zelanda, Japón, la Comisión Europea, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Al día siguiente se organizaron encuentros sobre temas específicos para que los participantes internacionales pudieran ofrecer sugerencias detalladas al personal de Asuntos Estratégicos.
Más información sobre el seminario y algunas de las presentaciones se encuentran en http://www.sae.gov.br/bandalarga/ (en portugués) y en http://www.sae.gov.br/broadband/ (en inglés).
